企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理，一日辦結(jié)；企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務，辦理環(huán)節(jié)、辦理時間大幅壓縮……日前，石家莊市出臺《石家莊市方便企業(yè)開辦和注銷改革方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》圍繞保市場主體激發(fā)活力，推出企業(yè)開辦和注銷便利化一系列改革舉措，這些舉措的出臺、落地將進一步降低企業(yè)經(jīng)營門檻，壓減企業(yè)開辦和注銷時間和成本，提升便利度，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、激發(fā)市場活力。
《方案》提出，全面推行企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。依托“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領等數(shù)據(jù)同步采集、業(yè)務并聯(lián)辦理、結(jié)果實時共享，無需提交紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，憑電子營業(yè)執(zhí)照通過“一窗通”平臺即可辦理后續(xù)稅務、公安、社保等開辦企業(yè)事項。其中企業(yè)設立登記、參保用工登記合并辦理，4個工作小時內(nèi)辦結(jié)；公章刻制、初次申領發(fā)票并行辦理，4個工作小時內(nèi)完成，保證企業(yè)能夠正常開業(yè)。申請人可登錄河北市場主體信用信息公示系統(tǒng)或河北省政務服務網(wǎng)“企業(yè)開辦 全程網(wǎng)辦”專區(qū)，點擊企業(yè)開辦“一窗通”，即可進行在線辦理。
在保證“線上速度”的同時，也做好線下服務，讓辦事群眾切實感受到“線下溫度”?！斗桨浮诽岢鐾ㄟ^在各級政務服務大廳設立企業(yè)開辦專區(qū)/專窗，設置無差別的開辦企業(yè)綜合服務窗口，提供企業(yè)一日準營套餐服務，企業(yè)登記、稅務等機構進駐，實行“一窗受理、集成服務”。
另外，提供企業(yè)檔案“容e查”服務,為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務，“一次拷貝，終生受用”，提升企業(yè)檔案查詢的實效性和便利度。
“一個工作日我們就拿到了營業(yè)執(zhí)照，從到了業(yè)務大廳開始的逐個服務流程都想得很到位，審批局的服務遠遠超過了我們的預期?！焙颖焙陥D檔案管理服務有限公司曹經(jīng)理談起公司去市行政審批局辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)歷贊不絕口。
隨著商事登記制度改革的深入，企業(yè)開辦越來越便利，市場主體日益增長。但企業(yè)經(jīng)營失利，想要合法退出市場時，才發(fā)現(xiàn)注銷并不容易。
“民有所呼，政有所應”，圍繞市場主體需求，石家莊市推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務”，實行行政審批、稅務、人社等部門注銷業(yè)務“信息共享、同步辦理”。各部門對企業(yè)注銷進行同步指引，并通過服務平臺公示各部門的企業(yè)注銷業(yè)務流程、條件時限、材料規(guī)范、辦事地點等信息，企業(yè)“一網(wǎng)”提交各審批環(huán)節(jié)所需的審批材料，“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、辦理進度和結(jié)果。
“減少注銷登記材料，簡化注銷手續(xù)等措施是企業(yè)注銷便利化的亮點和重點?！笔行姓徟窒嚓P負責人表示。《方案》提出，進一步優(yōu)化普通注銷登記制度，取消企業(yè)向登記機關備案清算組的程序，改為企業(yè)登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)后，自行錄入清算組相關信息確認提交即完成在線備案程序，企業(yè)無需到窗口提交備案申請書等紙質(zhì)材料。同時為了降低企業(yè)注銷成本，將企業(yè)注銷報紙公告的程序調(diào)整為允許企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費公告。
據(jù)介紹，為了繼續(xù)深化企業(yè)簡易注銷改革，石家莊市向國家申請簡易注銷試點，在特定區(qū)域開展縮短公示時間、擴大適用范圍等試點改革。試點地區(qū)企業(yè)簡易注銷時間由45日縮短為20日，將非上市股份有限公司和農(nóng)民專業(yè)合作社納入簡易注銷適用范圍，建立容錯糾錯機制，稅務部門在公示期提出異議，但事后又撤銷異議的，允許企業(yè)繼續(xù)辦理簡易注銷。
這一系列新政策將更有效地解決各類“僵尸企業(yè)”“個體僵尸戶”“空掛戶”退出難的問題，是釋放營商資源、維護主體信息真實性的有效手段，打通了市場主體退出中的“難點”“痛點”與“堵點”。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。今年以來，市行政審批局深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境和扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿盏臎Q策部署，依托數(shù)字政府改革建設，不斷優(yōu)化涉企政務服務，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，市場主體繁榮發(fā)展，截至10月底，石家莊市市場主體突破119.7戶，萬人擁有市場主體量達到1154戶。
